Dienu pirms
Latgales iedzīvotāju plānotās protesta akcijas pie Saeimas Zatlera reformu
partijas (ZRP) ministri bija sarīkojuši diskusiju "Iespēju Latgale
2012", kurā vērtēja situāciju Latgalē un ieteica risinājumus tās
uzlabošanai.
Šodien Latgales iedzīvotāji
pie Saeimas iecerējuši protestēt pret šā brīža ekonomisko un sociālo politiku
Latvijas reģionos un grozījumiem likumā "Par akcīzes nodokli".
Vakar Vides un reģionālās
attīstības ministrijā rīkotajā diskusijā kopā ar ZRP ministriem piedalījās arī
Saeimas deputāte Zanda Kalniņa-Lukaševiča, kā arī vairāku Latgales pašvaldību
vadītāji un Latgales plānošanas reģiona pārstāvji.
Z. Kalniņa-Lukaševica
kritizēja valsts līdzšinējo neprofesionālo attieksmi pret reģionu izaugsmi, kā
piemēru norādot, ka valsts pārvaldē nezina terminu "reģionālā
ekonomika".
Viņa norādīja, ka līdz šim
Latvija Latgali atbalstījusi ar atbalsta instrumentiem, par kuru neefektivitāti
daudzas Eiropas valstis pārliecinājušās jau pirms gadiem divdesmit trīsdesmit.
Piemēram, tā ir naudas piešķiršana uzņēmējdarbības atbalstam konkrētā
teritorijā vai attīstības centriem.
"Ir pierādījies, ka svarīgākais rādītājs reģiona izaugsmē ir produktivitāte. Pat teritorijās,
kur samazinās
iedzīvotāju skaits,
ja ir pievērsta uzmanība
šim rādītājam,
automātiski nenotiek
tautsaimniecības kritums,"
tā Z. Kalniņa-Lukaševica.
Latgalē produktivitātes
(darba ražīguma, efektivitātes) rādītājs ir zemāks nekā vidēji Latvijā,
reģistrēto uzņēmumu skaits uz 1000 cilvēkiem tāpat. Taču naudas investīcijas
cilvēkresursu izaugsmei, rēķinot uz vienu cilvēku, neesot daudz mazākas kā
citos reģionos. Pēc ieguldījumiem infrastruktūrā, rēķinot uz vienu cilvēku,
Latgale ieņem otro vietu valstī. Mazāk esot investīciju uzņēmējdarbībā –
Latgalē tām ir vismazākā atdeve valstī. "Latvijā tikai vidēji 10% cilvēku
vērtē iespēju veidot savu uzņēmumu, bet Latgalē vēl vairāk cilvēku vēlas būt
darba ņēmēji. Uzņēmējdarbībā cilvēki nevēlas iesaistīties tāpēc, ka tā viņiem
liekas sveša un nezināma, un tas rada bailes," teic ZRP Saeimas deputāte.
Viņa un ZRP ministri ieteica darbošanos divos virzienos – cilvēku izglītošanā
(ieguldījumi cilvēkkapitālā) un uzņēmējdarbības aktivizēšanā cilvēku dzīves
vietās. "Cilvēki ir jāpārliecina, ka mācīties ir stilīgi, un jānodrošina,
ka sākt un nodarboties ar uzņēmējdarbību ir viegli," tā Z.
Kalniņa-Lukaševica.
Vai šie
ieteikumi ir
izpildāmi? Latgales
plānošanas reģiona
vadītājs Māris
Bozovičs stāstīja,
ka, piemēram,
Dagdā vien
30% cilvēku, kas
darbojās simtlatnieku
programmā, būtu
gatavi apsvērt
biznesa sākšanas
iespēju. "Patlaban
ir vajadzīgi
neordināri risinājumi.
Ir jādod iespēja mazajām pašvaldībām pašām
veikt uzņēmējdarbību.
Piemēram, kurināmā
gatavošanā vai
medījumu produktu
pārstrādē," tā
M. Bozovičs.
Gan ministri,
gan citi tikšanās dalībnieki
norādīja – Latgalē
situācija ir
visgrūtākā un iecerētie
atbalsta pasākumi
varētu būt kā pilotprojekts līdzīgu īstenošanai
citos reģionos.
Varēja noprast,
ka reģionam
varētu piešķirt
vairāk naudas,
tomēr ekonomikas
ministrs Daniels Pavļuts
norādīja: "Latgalē
iepriekšējos gados
ir ieguldīts
daudz naudas,
tomēr tā nav devusi atdevi. Svarīgi
ir naudu ieguldīt tā, lai tā dod atdevi."
Līvānu novada
vadītājs Andris
Vaivods un Rēzeknes
mērs Aleksandrs
Bartaševičs gan
bilda, ka ES atbalstu galvenokārt tērēja
tā, kā vēlējās ministrijas,
– savām nozarēm,
kas ne vienmēr
saskanēja ar
vietējo cilvēku
vajadzībām. "Ir
vajadzīga lielāka
vietējo pašvaldību
patstāvība ES
atbalsta izmantošanā,"
tā A. Bartaševičs.
Piebildīsim, ka rezolūciju par šādu modeli pērn apstiprināja Latvijas
Pašvaldību savienības kongress.
Izglītības ministrs
Roberts Ķīlis secināja,
ka ar bezdarbnieku pārkvalificēšanu
un uzņēmēju mācīšanu
nodarbojoties "dienu agrāk dibinātās firmas".
Paši uzņēmēji "LA" stāsta, ka šādas firmas piedāvā dempinga cenas un uzvar Latvijas Investīciju
un attīstības aģentūras
(LIAA) rīkotajos
projektu konkursos.
LIAA līdz šim tas nelikās aizdomīgi.
R. Ķīlis solīja
tuvākajās nedēļās
veikt visu mācību firmu inventarizāciju. Viņš
pieļāva, ka
to vairāk varētu
darīt paši Latgales
cilvēki, tam piekrita
arī Rēzeknes
mērs.
"Esam vienojušies par pārnozaru rīcības komitejas izveidi, desantu, kas
nesēdēs Rīgā, bet uz vietas Latgalē pētīs konkrēto situāciju. Šajā komandā būs
gan ministriju, gan vietējo pašvaldību un citu iestāžu darbinieki. Tāpat esam
sākuši konsultācijas par uzņēmējdarbības konsultanta amata izveidošanu katrā
pagastmājā. Izglītības ministrija un Labklājības ministrija piedāvās jaunu
pieeju cilvēku izglītošanā, pētīsim, kā tiek izmantoti patlaban piedāvātie
investīciju instrumenti," – tā vides un reģionālās attīstības ministrs
Edmunds Sprūdžs īsi raksturoja jau pavisam tuvā nākotnē sniedzamo palīdzību
Latgalei.
Runājot par tālāku nākotni, viņš nosauca četrus virzienus, kur Latgalē
iecerēts papildus ieguldīt valsts un ES atbalsta naudu. Tā ir cilvēkkapitāla
attīstība – izmantojot esošo izglītības sistēmu rosināt cilvēkus sākt
uzņēmējdarbību, piedāvāt uzņēmējdarbības jaunas programmas profesionālajā un
augstākajā izglītībā. Otrs virziens ir uzņēmējdarbības rosināšana. Ministrs
ieteica katrā pagastā izveidot uzņēmējdarbības konsultanta amatu, koncentrēt
visus uzņēmējdarbības atbalsta veidus (garantijas, fondu nauda un citus) Valsts
reģionu attīstības aģentūrā, kurai būtu nodaļas reģionos un kas palīdzētu sākt
uzņēmējdarbību, piesaistītu šim mērķim naudu, palīdzētu attīstīt novadus.
Trešais investīciju virziens ir infrastruktūras attīstīšana, galvenokārt ceļu
būves nozarē, bet ceturtais virziens – modernās publiskās pārvaldes veidošana,
tostarp arī, iespējams, tādas nodokļu sistēmas veidošana, kas rosinātu
uzņēmējdarbības izaugsmi. Pašvaldībām ar uzņēmējdarbību nodarboties
nevajadzētu, vajadzētu saistīties ar reģionu attīstības aģentūru, uzskata E.
Sprūdžs.
Ekonomikas ministrs
pastāstīja, ka
no viņa pakļautībā
esošās ministrijas
var pārdalīt
12 miljonus latu
ES fondu naudas. Viņaprāt,
Latgales izaugsmi
ir jābalsta
uz milzīgajām
aramzemes un meža platībām,
transporta infrastruktūru
un pierobežas tuvumu,
kā arī uz rūpniecības izaugsmi industriālajos
centros.
Līvānu domes pārstāve
Gunta Ozoliņa
gan uzsvēra
– investorus nevar
piesaistīt tāpēc,
ka ir mazi, sadrumstaloti
zemes gabali
un privātīpašnieki nevar vienoties
par kopīgu rīcību.
Abi ministri uzsvēra – Latgalē notiek arī daudz labu lietu, ir daudz
veiksmes stāstu, tomēr cilvēkus par tiem neinformē.
Uzmanību vakar
piesaistīja arī
R. Ķīļa teiktais
par vajadzīgo psiholoģisko
atbalsta Latgales
cilvēkiem, tostarp
par palīdzību atbrīvoties
no alkohola atkarības
un solījums šos
jautājumus apspriest
valdībā.
"Ja tiešām īstenojam visu, ko šeit runāja, tad lūzumu var panākt. Jāatceras, ka visām labajām iecerēm
līdzi pinas likumi, reglamenti un Ministru kabineta noteikumi. Ar kompleksu
pasākumu kopumu Latgales atbalstam mēs radītu precedentu Latvijā," tā M.
Bozovičs. Viņš arī atgādināja, ka jau 2000. gadā bija sagatavots Latgales
attīstības plāns, kurā ir iekļauts daudz kas no ZRP ministru piedāvājuma.
A. Vaivods norādīja, ka ar
trīs ministriju spēkiem vien labu panākumu nebūs. "Ja nepiesaistīsim Tieslietu
ministriju likumu mainīšanā, neuzticēsimies cilvēkiem uz vietām novados, tad
nekas neizdosies. Patlaban iniciatīvu uz vietām iznīcina," tā A. Vaivods.
Neviens no klātesošajiem
ZRP ministriem
nenosauca konkrētos
termiņos veicamus
darbus. R. Ķīlis
un citi runātāji
aicināja uz
neordināriem risinājumiem
un rīcību, kas
ļaus ietaupīt
laiku un ātrāk
atrisināt sasāpējušās
problēmas. Laiks
rādīs, vai vakardienas tikšanās
vērtējama vien
kā tvaika nolaišana pirms šodien iecerētajiem
latgaliešu protestiem
pie Saeimas, vai
arī gaidāma
nopietna rīcība.
Avots: d-fakti.lv / Latvijas Avīze / 9. februāris 2012
|